Sa zone d’intervention correspond à l’arrondissement d’Abbeville. Outre les actions d’accompagnement des jeunes de 16 à 25 ans, elle assure les missions de la maison de l’emploi et de la formation et l’animation du plan local pour l’insertion et l’emploi. En 2018, elle employait près de 47 équivalents temps-plein et disposait d’un budget de 3 M€.
La mission locale dispose de crédits et d’effectifs en hausse entre 2013 et 2018, alors même qu’elle accompagne un nombre de jeunes en diminution. Les indicateurs en matière d’entrée en emploi et insertion ne présentent pas d’amélioration. En 2018, elle a été contactée par 3 169 jeunes, dont 633 ont été accueillis pour la première fois. Au cours de cette année, elle a accompagné 2 211 jeunes (soit environ un tiers en situation d’inactivité du territoire). Sur cette population, 968 ont trouvé un travail, soit 43 %, en grande partie sur des contrats précaires (seulement 7,37 % de contrats à durée déterminée) et 323 sont entrés en formation.
Jusqu’à présent, l’association n’a pas formalisé la mise en concurrence de ses achats. Or, la mission locale est astreinte au code de la commande publique. Elle remplit, en effet, les conditions pour être pouvoir adjudicateur et doit, par conséquent, respecter les principes de liberté d’accès à la commande publique, d’égalité de traitement des candidats et de transparence des procédures.
En 2018, elle était subventionnée à hauteur de 40,5 % par l’État (1 M€), 23,4 % par la région Hauts-de-France (597 000 €), 17 % par l’Union européenne (280 000 €), 10,5 % par le bloc communal (268 000 €), 4,8 % par Pôle emploi (120 000 €) et 2,8 % par le département de la Somme (40 000 € environ). La complexité des financements et des projets requiert une importante production de demandes de subventions et d’élaboration de comptes rendus.
La mission locale a connu une hausse de ses financements : les produits d’exploitation ont crû de 14 % en six ans et les charges de gestion de 19 %. Elle enregistre un résultat net proche de l’équilibre, à l’exception de l’exercice 2018 où celui-ci est bénéficiaire à hauteur de 9 % des produits. Sa situation financière apparaît conforme au modèle économique d’un opérateur associatif intégralement financé par les pouvoirs publics.
De par son financement quasiment exclusivement constitué de subventions, l’association ne peut avoir de perspective que sur les financements socle ou présentant un caractère pluriannuel. La pérennité de l’action de la Mission locale Picardie Maritime dépendra du développement d’engagements pluriannuels des financeurs sur des dispositifs stables et resserrés, de sa capacité à s’inscrire dans les nouveaux programmes européens 2021-2027, mais aussi des conséquences de la crise sanitaire qui pourrait affecter – positivement comme négativement – les crédits affectés à la politique de l’emploi et à l’insertion des jeunes.