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SIDEN SIAN (Nord) - Tome 1 - Enquête nationale sur la gestion quantitative de l'eau en période de changement climatique

CRC HAUTS-DE-FRANCE

Le SIDEN-SIAN est un syndicat mixte qui exerce, pour le compte de ses collectivités adhérentes, plusieurs compétences ayant trait à l’eau. Il agit surtout sur le « petit cycle de l’eau ». En 2021, par le biais de sa régie Noréade, il a produit et distribué 47,7 millions de m3 d’eau potable à 948 270 habitants de 644 communes du Nord, du Pas-de-Calais et de l’Aisne. Son action sur le « grand cycle de l’eau » est limitée, puisqu’aucune collectivité ne lui a confié la gestion des milieux aquatiques et la prévention des inondations.

SYNTHÈSE

La gestion quantitative de l’eau est une préoccupation récente des acteurs chargés de la planification de cette ressource dans le bassin Artois-Picardie. Les périodes de sécheresse observées depuis 2017 ont révélé des tensions sur certaines nappes, et qui devraient s’accroître sous l’effet du changement climatique.

En tant qu’acteur public, le SIDEN-SIAN, qui participe aux différentes instances de gouvernance de la politique de l’eau, doit donc adopter une stratégie alliant préservation de cette ressource et baisse de prélèvement. Il a récemment intensifié ses efforts pour protéger la ressource, sans que les mesures prises ne produisent pour le moment d’effets positifs.

Tout d’abord, il a formalisé un programme pluriannuel d’investissement de ses réseaux, lesquels connaissent d’importantes fuites (en moyenne 12,9 millions de m3 par an d’eau perdue, soit 24 % du volume produit et acheté). Cela doit lui permettre d’améliorer le rendement de ses réseaux qui, aujourd’hui, n’est pas performant. Ensuite, pour encourager une baisse de la consommation, il a adopté une nouvelle stratégie tarifaire, laquelle présente certaines limites. Les tarifs ne sont pas fixés par catégorie d’usagers, et leur progressivité ne s’applique que pour ceux connaissant une faible consommation. Cette politique ne comporte pas encore de volet adapté aux « gros consommateurs ». Enfin, le syndicat porte un projet novateur de valorisation des eaux d’exhaure, dont la réalisation est conditionnée aux autorisations délivrées par le préfet.

Il dispose de réseaux de distribution interconnectés autour d’une épine dorsale, appelée « autoroute de l’eau », qui traverse le département du Nord dans sa longueur. Ce maillage sécurise la distribution d’eau à ses usagers mais ne constitue pas un outil de préservation de la ressource. La pertinence de cette organisation doit être évaluée afin de s’assurer qu’elle réponde, pour l’avenir, à l’évolution des besoins et aux ressources disponibles.

À l’aune de cet exemple, la mise en place de réseaux interconnectés à l’échelle du bassin Artois-Picardie constituerait une solution pour sécuriser l’eau sur des territoires en tension. En tant qu’acteur public, ayant bénéficié de fonds publics, le SIDEN-SIAN doit mettre à disposition son expertise et ses réseaux dans l’élaboration et la mise en œuvre d’un tel projet.

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