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Commune de l'Île-Rousse (Haute-Corse)

CRC CORSE

Située au nord de la Balagne, L’Île-Rousse (3 285 habitants) constitue l’un des pôles touristiques de la Corse. Bénéficiaire du programme « Petites villes de demain », elle est engagée dans une opération de revitalisation de son territoire, qui implique la réalisation d’importants investissements sur la période 2023-2026, sous réserve de sa capacité à les financer et de l’obtention de cofinancements.

La fiabilité de l’information budgétaire et financière doit être améliorée, grâce à un meilleur suivi du patrimoine, le respect du principe d’indépendance des exercices et la constitution des provisions nécessaires.

La situation financière du budget principal, particulièrement tendue de 2019 à 2021, a connu un net redressement depuis 2022, les produits ayant augmenté deux fois plus vite que les charges. Afin de maintenir le niveau d’autofinancement de 2023, la commune devra maîtriser ses charges de personnel en se dotant d’une stratégie en matière de ressources humaines. Les dépenses d’équipement, financées par un haut niveau de subventionnement, ont été élevées, l’endettement étant par ailleurs faible. Pour garantir la soutenabilité des investissements d’ampleur à venir, une programmation pluriannuelle serait souhaitable.

L’instauration de la gratuité - en dehors de la saison touristique - des trois parcs de stationnement n’a pas altéré les produits tirés de cette activité, qui a généré d’importants excédents. Les investissements ayant été limités, l’épargne ainsi constituée permettra de financer le projet de création d’un nouveau parc d’ici fin 2025.

Le budget du port de plaisance a, quant à lui, dégagé des excédents modérés. Ses capacités d’autofinancement seront davantage réduites lorsque la commune s’acquittera de l’impôt sur les bénéfices, obligation à laquelle elle aurait dû se soumettre. Afin de supporter les investissements qu’implique la certification « Ports propres », la rentabilité des activités portuaires devra être accrue. La tarification de 2024 doit être réformée pour mettre fin à l’opacité des nouveaux tarifs. Enfin, la gouvernance doit être revue afin de garantir la participation active des usagers du port.

La commune est confrontée depuis 2019 à une baisse de fréquentation de ses deux écoles publiques, maternelle et élémentaire. L’offre éducative a été améliorée sur le volet numérique et l’aide à la scolarité. En revanche les enjeux de transition énergétique n’ont pas constitué une priorité alors que les bâtiments nécessiteraient des travaux à ce titre. La commune devra revoir, enfin, l’organisation du temps de travail du personnel affecté aux écoles.

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