Ses missions et activités s’inscrivent dans la continuité de celles des associations originelles. Elles visent principalement l’accélération de la transition écologique et énergétique dans les Hauts‑de‑France, en agissant auprès des acteurs locaux et en favorisant l’émergence de nouvelles filières. L’association a recruté du personnel plus qualifié, adapté son organigramme et renforcé son pilotage interne.
Ses actions sont nombreuses et témoignent de son dynamisme. Certaines s’inscrivent dans la durée, d’autres correspondent à de nouveaux champs d’intervention. Ses indicateurs d’activité doivent être clairement définis, et de nouveaux indicateurs, permettant d’évaluer son impact en termes de massification de l’éco-transition, mériteraient d’être définis. Si ses activités ont pâti de la crise sanitaire, les données 2022 sont en hausse. L’activité de formation professionnelle se développe, le CD2E étant par ailleurs certifié Qualiopi.
Le programme d’activité de l’association, d’un montant moyen annuel de 2,7 M€, est cofinancé par la région Hauts‑de‑France (44 %), mais aussi par des établissements publics locaux (métropole européenne de Lille, communauté d’agglomération de Lens-Liévin, pôle métropolitain de l’Artois), l’ADEME et l’Union européenne. L’association respecte les règles de cofinancement par des fonds privés édictées par la région. La transparence vis-à-vis des financeurs doit toutefois progresser, notamment par la production de comptes-rendus financiers complets sur l’usage des subventions publiques octroyées.
La gouvernance s’appuie sur une assemblée générale et un conseil d’administration, qui élit en son sein un bureau. Le fonctionnement de l’association est défini par des statuts et un règlement intérieur, que l’association doit veiller à respecter. Elle doit également continuer le travail de consolidation et de fiabilisation de ses outils de gestion interne.
La situation financière du CD2E apparaît fragile. Même si ses fonds propres augmentent, l’association est très dépendante des subventions publiques, représentant environ 70 % de ses ressources. Par ailleurs, en dépit de la baisse constatée de l’effectif, les charges de personnel sont élevées (environ 67 % des charges d’exploitation), et en hausse continue depuis la fusion, pour atteindre 2 M€, en 2021. L’association est confrontée à des difficultés de trésorerie récurrentes, en raison du montant élevé des subventions restant à percevoir, combiné à des dépenses courantes en hausse. Enfin, le ratio d’endettement financier est de 71 % en 2021. Il souligne la dépendance financière de l’association vis-à-vis de ses financements extérieurs.