SYNTHÈSE
Les jeux Olympiques de Paris 2024 comprenaient des épreuves de voile qui ont été organisées à Marseille. Pour assurer leur bon déroulement, les installations préexistantes, désignées la Marina du Roucas-Blanc, ont fait l'objet d'un programme de réaménagement sous la maîtrise d’ouvrage de la commune de Marseille. Le projet s'est décliné en deux volets : un volet terrestre, dont les aménagements ont été supervisés par la société de livraison des ouvrages olympiques (SOLIDEO) et un volet maritime, conduit par la collectivité.
La préparation et le déroulement de l’évènement a impliqué plusieurs acteurs nationaux et locaux : le comité international olympique (CIO), le comité d’organisation des jeux Olympiques et Paralympiques de Paris 2024 (COJOP), la SOLIDEO et la commune de Marseille. Depuis 2020, la collectivité s’est réorganisée dans cet objectif, en créant une direction des grands événements et en participant aux conseils d'administration de la SOLIDEO et du COJOP. Des conventions successives ont encadré les engagements des parties en termes de prise en charge des dépenses et de calendrier. Toutefois, le partage des responsabilités entre les volets terrestre et maritime a complexifié la maîtrise d’ensemble du projet.
Le coût global du projet a augmenté de 13,5 % entre 2022 et 2024 pour s’établir à 45,59 M€ HT. Il a progressé pour le volet terrestre de 1,45 M€ HT (soit une hausse de 4,9 %) depuis 2022 en s’établissant à 30,95 M€ HT et pour le volet maritime de 3,97 M€ HT (soit une hausse de 37,2 %) s’établissant à 14,64 M€ HT.
Au début du projet, les prévisions de recettes ont été ajustées pour couvrir l’évolution des dépenses. Cependant le financement public n'a pas été réévalué à partir de 2022 en y intégrant l’évolution du coût de la partie maritime du programme, créant ainsi un déficit de 3,97 M€ HT en 2024. Les financements attendus en mars 2025 s’élevaient à 34,64 M€ HT. Ainsi, au total, 10,95 M€ HT manquent pour couvrir l’ensemble des dépenses du projet de réaménagement de la Marina du Roucas Blanc.
La chambre observe que certaines ressources figurant au plan de financement initial, n'ont pas été perçues, notamment du fait de l’inéligibilité du projet au Fonds européen de développement régional (FEDER) constatée par la commune en 2023. Outre l'investissement initial, la commune a supporté des dépenses de fonctionnement s'élevant à 1,6 M€, imputables à la mise à disposition du site, aux frais de mise en sécurité, aux fluides et aux aménagements annexes.
Grâce à l’organisation des épreuves olympiques à Marseille, la commune a bénéficié de la modernisation du stade nautique du Roucas Blanc et de la création d'infrastructures pérennes renforçant son attractivité, comme le pôle d'excellence de la fédération française de voile (Pôle France de Marseille), labellisé « Pôle Olympique ». Les dispositifs, dont la promotion est attribuée à l’Agence nationale du sport, tels que « 123 Nagez ! » ou « sport et parité » ont été de nature à encourager la pratique sportive. Leur coût, estimé à 5,03 M€, devait être cofinancé entre la commune de Marseille et d’autres contributeurs.
La gestion des marchés publics liés aux épreuves de voile a été assurée par différents services de la commune. Bien que des dispositifs de contrôle aient été mis en place, des dépassements significatifs des montants initiaux ont été observés par la chambre, notamment pour ce qui concerne la modernisation du stade nautique et les travaux maritimes.
stade nautique du Roucas-Blanc - Ville de Marseille
