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Centre hospitalier de Beauvais (Oise)

CRC HAUTS-DE-FRANCE

Le centre hospitalier de Beauvais est un acteur majeur du département de l’Oise et de la région Hauts-de-France, dans le domaine sanitaire. Il est l’établissement support du groupement hospitalier de territoire (GHT) « Oise Ouest et Vexin », regroupant cinq centres hospitaliers (Beauvais, Clermont-de-l’Oise, Chaumont-en-Vexin, Crèvecœur-le-Grand et Grandvilliers).

La chambre relève avec satisfaction la mise en œuvre, à une exception près, des recommandations de son précédent rapport, publié en 2015, et portant sur les exercices 2009 et suivants.

À l’exception de l’ambulatoire, dont l’activité est en baisse, l’hôpital maintient sa position sur sa zone d’attractivité, en médecine, chirurgie, obstétrique (MCO). Le pôle gérontologie, qui comprend un établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) et une unité de soins de longue durée (USLD), affichait de bons taux d’occupation, jusqu’en 2019, à plus de 96 %. Ces taux ont baissé, à partir de 2020, conséquence de la crise sanitaire.

La situation financière de l’établissement, délicate depuis longtemps, reste fragile, en dépit de l’amélioration constatée, en fin de période examinée. La conjoncture économique et les mesures de revalorisation du personnel auront eu un impact sur le résultat 2022, estimé par l’ordonnateur à environ - 5 M€. Les projections financières du plan global de financement pluriannuel 2023-2027 ne sont guère plus optimistes, prévoyant un déficit cumulé de près de 19 M€, une insuffisance d’autofinancement nette cumulée de plus de 10 M€, et une dégradation de la capacité de remboursement de la dette, au-delà de dix ans, jusqu’en 2026.

Le patrimoine immobilier de l’hôpital représente plus de 85 000 m2, construits entre 1850 et 2018. La majorité des biens immobiliers de l’établissement se situe à Beauvais. Le centre hospitalier possède quelques propriétés agricoles, dont la cession pourrait être étudiée. Les principaux chantiers en cours concernent la rénovation des urgences et la démolition-reconstruction de l’EHPAD « La Mie au Roy ».

L’hôpital ne dispose pas d’une organisation et de moyens lui permettant de conduire les nombreux sujets dont sa direction des systèmes d’information est chargée, en propre, ou comme établissement support du GHT. Il apparaît nécessaire de formaliser rapidement une stratégie actualisée, et de mettre en place un pilotage dédié aux principaux chantiers informatiques, au service, notamment, d’une meilleure résilience face aux risques « cyber ». La politique de mutualisation et de convergence induite par l’existence du groupement hospitalier de territoire doit être approfondie, notamment dans la mise en place du dossier patient informatisé. Une attention doit, enfin, être portée sur le respect du règlement général de protection des données à caractère personnel, enjeu particulièrement essentiel, dans un établissement hospitalier.

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