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Les pôles de compétitivité : quels résultats depuis 2005 ?

FICHE DE SYNTHÈSE

Lancée en 2004, la politique des pôles de compétitivité vise à favoriser l’innovation et l’excellence au sein de l’industrie française par la mise en réseau d’entreprises, de centres de formation et d’unités de recherche, publics ou privés sur un même territoire (généralement la région, bien que certains pôles soient interrégionaux). Ces acteurs ont vocation à travailler en synergie sur une thématique spécifique pour mettre en œuvre des projets innovants. Co-pilotée par la Datar puis le Commissariat général à l’égalité des territoire (CGET) et la DGE, cette politique interministérielle s’est déroulée en 4 phases, avec des évolutions concernant leur fonctionnement, leurs financements et leurs orientations.

Les résultats en deux mots

L'étude révèle que la politique publique en faveur des pôles de compétitivité a eu des effets positifs sur les entreprises, les réseaux et les territoires, malgré certaines fragilités méthodologiques. Les entreprises qui adhèrent à ces pôles augmentent leurs efforts en R&D, avec une dépense supplémentaire moyenne de 35 000 euros, nette du Crédit d'Impôt Recherche (CIR). Entre 2008 et 2013, les PME membres des pôles ont embauché ou conservé en moyenne plus de personnel que les entreprises non membres, notamment 0,56 cadre, 0,58 professionnel intermédiaire et 0,28 employé. Cependant, pour les Entreprises de Taille Intermédiaire (ETI) et les grandes entreprises, l'adhésion aux pôles de compétitivité n'a pas eu d'impact positif sur les dépenses de R&D, le chiffre d'affaires ou l'emploi.

Recommandations

L'étude recommande d'encourager les fusions entre pôles de différentes maturités, d'intensifier la coopération entre les membres d'un pôle via les IRT et les CSF du CNI, et de promouvoir une participation accrue des PME et des organismes publics de recherche pour améliorer la qualité et l'intensité des coopérations.

Contact : France Stratégie

Ce document, produit par la Cour, résume un rapport d'évaluation. Il n'engage pas la responsabilité des auteurs dudit rapport.