LES POLITIQUES PUBLIQUES 
DE LUTTE CONTRE LA POLLUTION 
DE L’AIR 
21 janvier 2016 
 
ÉVOLUTION DES ÉMISSIONS DES PRINCIPAUX 
POLLUANTS RÉGLEMENTÉS ENTRE 1990 ET 2013 
21/01/2016 
Cour des comptes – Les politiques publiques de lutte contre la pollution de l’air 
2 
Source : Cour des comptes d’après CITEPA 2015 
 
L’ÉVOLUTION DES CONCENTRATIONS MOYENNES 
NATIONALES (concentrations 2000 = base 100) 
21/01/2016 
Cour des comptes – Les politiques publiques de lutte contre la pollution de l’air 
3 
Source : Cour des comptes d’après Commissariat général au développement durable (CGDD) 
86 
83 
81 
67 
63 
60 
52 
41 
35 
32 
26 
24 
21 
97 
106 
94 
94 
92 
91 
86 
87 
85 
83 
78 
76 
105 
107 
119 
106 
108 
111 
103 
105 
109 
111 
110 
109 
111 
100 
100 
101 
111 
97 
97 
100 
95 
86 
93 
88 
92 
85 
80 
Indice SO2
Indice NO2
Indice O3
Indice PM10
 
Sources d’émissions 
fixes / mobiles 
Densité 
axes 
de trafic / habitat 
Phénomènes 
dispersifs / climat / 
topographie 
Concentrations 
locales 
DES ÉMISSIONS AUX CONCENTRATIONS : 
UNE RELATION COMPLEXE ET NON LINÉAIRE 
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Cour des comptes – Les politiques publiques de lutte contre la pollution de l’air 
4 
Tendance
: dispersion 
et multiplication des sources, 
tendance à la mobilité 
Tendance
: densification 
de l’habitat et des axes 
de transports majeurs 
Réglementation 
des émissions 
Politiques d’urbanisme, 
d’aménagement 
et de déplacements 
Réglementation 
des concentrations 
Phénomènes 
Tendances 
Leviers 
Source : Cour des comptes 
 
VILLES* OÙ LE NIVEAU « MOYEN » DE L’INDICE ATMO 
A ÉTÉ DÉPASSÉ RÉGULIÈREMENT EN 2013 
21/01/2016 
Cour des comptes – Les politiques publiques de lutte contre la pollution de l’air 
5 
Source : Cour des comptes d’après MEDDE 
*couvertes par un Plan de protection de l’atmosphère 
 
TAUX MOYEN DE DÉPASSEMENT DES NORMES DE 
CONCENTRATION* PAR PAYS DE L’UE EN 2011 
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Source : 
CGDD d’après Agence européenne de l’environnement 
*tous polluants confondus 
 
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Cour des comptes – Les politiques publiques de lutte contre la pollution de l’air 
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Valeurs limites 
théoriques 
Rejets effectifs mesurés 
en conditions réelles 
Diesel 
Essence 
Émissions de NOx en gramme/km 
Émissions de NOx en gramme/km 
Euro 3 
2000 
Euro 4 
2005 
Euro 5 
2009 
Euro 3 
2000 
Euro 4 
2005 
Euro 5 
2009 
DES REJETS EFFECTIFS SUPÉRIEURS AUX VALEURS 
LIMITES POUR LES VÉHICULES DIESEL PARTICULIERS 
Source : Cour des comptes d’après Direction générale de l’Environnement, Commission européenne 
 
LA GOUVERNANCE DES POLITIQUES DE LUTTE 
CONTRE LA POLLUTION DE L’AIR 
21/01/2016 
Cour des comptes – Les politiques publiques de lutte contre la pollution de l’air 
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Source : Cour des comptes 
 
RÉPARTITION DES POLLUANTS 
PAR SECTEUR D’ÉMISSION 
21/01/2016 
Cour des comptes – Les politiques publiques de lutte contre la pollution de l’air 
9 
47% 
59% 
30% 
19% 
16% 
18% 
15% 
18% 
3% 
1% 
2% 
21% 
1% 
9% 
10% 
53% 
48% 
33% 
74% 
41% 
8% 
8% 
12% 
7% 
23% 
10% 
5% 
9% 
20% 
3% 
3% 
1% 
2% 
97% 
39% 
21% 
12% 
24% 
31% 
4% 
41% 
72% 
89% 
83% 
88% 
55% 
2% 
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Plomb
NOx
Benzène
PM2,5
PM10
HAP
COVNM
Cadmium
Mercure
SO2
Nickel
Arsenic
NH3
Transports
Résidentiel
Agriculture
Industrie
Polluant à 
dominante 
« Agriculture » 
Polluants 
à dominante 
« Industrie » 
Polluants 
à dominante 
« Résidentiel-
tertiaire » 
Polluants 
à dominante 
« Transports » 
Source : Cour des comptes d’après CITEPA 2015 
 
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DE L’AIR 
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