Tonneins, commune de 9 164 habitants située à l’ouest du département de Lot-et-Garonne (47), se caractérise par un vieillissement et une paupérisation de sa population, une main d’œuvre peu qualifiée et un taux de chômage élevé. Elle appartient à « Val de Garonne Agglomération » (VGA). Actuellement, plusieurs services de la commune font double emploi avec ceux de VGA. La chambre recommande une clarification des relations entre Tonneins et VGA dans le respect des dispositions législatives en matière d’intercommunalité.