If II
RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE
1
rberte
Esetirti
Fratern
Université
d'ORLÉANS
Le
Président
Tél
:
02
38
49
47
48
-
secretariat.cabinet@univ-orleans.fr
Références
à
rappeler
:
EB/TA/34
Vos
Réf.
:
S2023-0608-3
Orléans,
le
1
juin
2023
Monsieur
le
Président
de
la
Troisième
chambre
Cour
des
Comptes
13
rue
Cambon
75100
PARIS
CEDEX
01
Objet
:
réponses
aux
observations
définitives
-
Université
d'Orléans
Monsieur
le
Président,
Je
tiens
à
remercier
les
deux
équipes
de
la
Cour
des
Comptes
qui
se
sont
succédé
du
11
juillet
2019
au
5
mai
2023
pour
réaliser
l'audit
des
exercices
comptables
2013
à
2021,
ainsi
que
l'ensemble
des
membres
de
la
troisième
chambre
pour
leur
analyse
de
la
gestion
et
du
pilotage
de
l'université
d'Orléans
sur
la
période
2012-2022.
Si
les
attentes
sont
fortes
de
la
part
de
la
Cour
comme
en
témoigne
le
contenu
de
ce
rapport,
elles
sont
sans
doute
encore
plus
prégnantes
pour
l'ensemble
de
l'établissement
qui
attend
de
prendre
connaissance
de
ses
conclusions
avec
le
plus
vif
intérêt.
Je
remercie
également
l'ensemble
des
services
de
l'université
qui,
tout
au
long
du
processus,
ont
répondu
avec
diligence
à
l'ensemble
des
sollicitations
et
ont
réuni
un
très
grand
nombre
de
données
et
de
documents.
Cette
somme
d'informations
a
été
complétée
par
de
nombreuses
auditions
réalisées
avec
différentes
catégories
de
personnels,
que
je
remercie
ici
pour
le
temps
consacré
à
cet
exercice
délicat.
Il
est
essentiel
que
chacun
des
acteurs
de
ce
processus,
mais
également
chaque
personnel
de
l'Université,
puisse
maintenant
consulter
le
résultat
du
travail
d'analyse
et
de
recoupement
réalisé
par
la
Cour
qui
a
bien
voulu
rendre
public
ce
rapport.
Ce
document
synthétique
de
67
pages
présente
une
analyse
dense
du
fonctionnement
de
l'établissement
sur
une
période
de
plus
de
10
années.
Les
constats
comme
les
conclusions
qui
y
fi
gurent
peuvent
être
largement
partagés.
Château
de
la
Source
—Avenue
du
Parc
Floral
—
BP
6749
-45067
ORLEANS
CEDEX
1
Tél
-
02
38
49
47
48
—
president@univ-orleans.fr
En
effet,
ce
rapport
reconnait
d'abord
les
valeurs
d'un
établissement
dont
«
l'ADN
est
de
concevoir
le
service
public
comme
le
service
de
la
population
»,
dont
l'ambition
est
de
permettre
«
l'accès
de
tous
les
publics
à
l'enseignement
supérieur
».
Ce
rapport
est
aussi
exigeant
lorsqu'il
pose
une
série
de
recommandations,
de
rappels
à
la
règle
ou
encore
de
conditions
pour
pouvoir
porter
cette
ambition
et
ces
valeurs
au
niveau
légitimement
attendu
par
nos
concitoyens.
On
ne
peut
que
souscrire
à
la
projection
à
court
-moyen
terme
qui
amène
la
Cour
à
souligner
le
fort
besoin
de
soutien
de
l'Université
par
le
MESR
pour,
d'une
part,
consolider
sa
sortie
de
crise
(notamment
fi
nancière)
et,
d'autre
part,
mener
à
bien
les
grands
projets
structurants
(Médecine,
Université
Européenne,
Minerve,
Madeleine...)
qui
donneront
à
l'Université
d'Orléans
un
tout
autre
visage
à
l'horizon
2030.
Ainsi,
par
son
caractère
équilibré
entre
observations,
recommandations,
mais
aussi
rappel
des
responsabilités
de
chacun,
ce
rapport
engage
l'établissement
à
faire
preuve
d'encore
plus
de
vigilance
sur
ses
process
et
de
plus
de
volontarisme
dans
ses
évolutions.
Il
peut
être
noté
à
cet
égard
que
certaines
des
mesures
prises
par
l'établissement
répondent
déjà
à
une
partie
des
recommandations
de
la
Cour,
tel
que,
le
positionnement
de
la
cellule
fi
nancière
de
la
Direction
de
la
Recherche
et
du
Partenariat
au
sein
de
la
Direction
des
Affaires
Financières
par
exemple,
ou
encore
la
révision
en
cours
de
la
méthodologie
de
construction
budgétaire.
Cela
témoigne
d'une
convergence
d'analyse
sur
les
actions
prioritaires
qui
doivent
amener
l'établissement
à
consolider
ce
qui
a
été
entrepris.
Bien
évidemment,
comme
dans
tout
travail
de
cette
ampleur
sur
une
période
aussi
longue,
avec
de
nombreux
contributeurs,
quelques
immanquables
coquilles
factuelles
subsistent
dans
ce
document
mais
elles
sont
aisément
détectables
par
un
oeil
attentif
et
critique
qui,
le
plus
souvent,
trouvera
les
éléments
de
correction
au
sein
de
ce
même
rapport.
Mais
il
nous
faut
avant
tout
s'attacher
au
fond
du
rapport,
qui
conforte
une
analyse
interne
largement
partagée,
rassure
quant
à
la
direction
prise
ces
dernières
années,
et
propose
quelques
pistes
nouvelles
de
réflexions
et
d'actions.
Il
nous
revient
désormais,
sur
la
base
de
ces
constats
et
préconisations,
de
poursuivre
les
efforts
engagés
pour
permettre
à
notre
université
d'exprimer
pleinement
ses
capacités
dans
l'ensemble
de
ses
missions.
Je
vous
prie
d'agréer,
Monsieur
le
Président,
l'expression
de
ma
considération
distinguée.
Le
Président
del
,
rfiVersité
d'Orléans
Château
de
la
Source
—
Avenue
du
Parc
Floral
—
BP
6749
—
45067
ORLEANS
CEDEX
1
Tél
-
02
38
49
47
48
-
president@univ-orleans.fr