Les projets d’aménagement d’anciennes friches constituent l’une des orientations choisies par le Gouvernement dans le cadre du plan de relance, à travers la mise en place, en 2020, d’un fonds doté à ce jour de 750 M€, destiné à soutenir ces opérations. Celles-ci permettent de répondre aux besoins locaux, principalement la création de logements, en mobilisant des terrains laissés à l’abandon et en limitant l’artificialisation des sols. Dans la Somme, où un inventaire des friches avait été conduit dès 2013, l’office public AMSOM Habitat est le principal bénéficiaire du fonds précité, à raison d’une attribution totale de 3,7 M€, au titre de huit projets. La participation de l’État, si elle a accéléré l’exécution de ces projets, prévus de plus longue date, n’en a pas pour autant été l’élément déclencheur.
La friche « Saint-Frères » est l’implantation historique de l’entreprise textile du même nom, créée au début du XIXe siècle. Dédiée à la fabrication des sacs en toile de jute puis, à compter des années 1960, en polypropylène, l’usine a fonctionné de 1899 à 2004.
Le site a été racheté en 2012 par une entreprise qui a fait procéder à la démolition d’une grande partie des bâtiments. La revente de plusieurs parcelles, envisagée en 2014, impliquait la destruction des derniers d’entre eux. Leur classement en qualité de monuments historiques, puis l’usage de son droit de préemption par la commune de Beauval ont permis à cette dernière de devenir, en 2015, propriétaire d’une grande partie du terrain. En lien avec d’autres acteurs publics, principalement l’ancien office public de l’habitat de la Somme, plusieurs projets ont été envisagés à l’initiative de la commune mais n’ont pu être conduits à leur terme, notamment en 2016, en raison d’une coordination insuffisante.
En 2019, l’office départemental de l’habitat estimait ne plus avoir la capacité financière nécessaire à la conduite d’un projet sur ce site. Sa fusion avec l’office public de l’habitat d’Amiens Métropole au 1er janvier 2020 a permis de relancer le dossier. L’opération, dont le coût est estimé à ce jour à plus de 4,52 M€, est désormais conduite par AMSOM Habitat pour son compte et celui de la commune. Elle doit donner lieu à la réalisation de 21 logements, d’une aire ludique, d’une « maison aidée » et d’autres aménagements publics.
La plupart des études sont achevées, celles qui ont porté sur la pollution du site n’ayant cependant pas été passées conformément au droit de la commande publique.
La préparation du projet a donné lieu à un plan de financement qui présente certains défauts méthodologiques, lesquels ont, notamment, donné lieu à une attribution du fonds « friches », à hauteur de 134 880 €, bien moindre que le montant auquel aurait pu prétendre l’office eu égard au montant des dépenses subventionnables, de 240 000 €. L’exécution financière de l’opération est susceptible de connaître des évolutions de nature à induire une diminution de la participation de l’État, notamment si des subventions publiques supplémentaires sont obtenues.
Les travaux doivent être lancés avant la fin de l’année 2022, pour s’achever en 2024.