Ses missions, son offre de services et sa tarification méritent d'être reconsidérés à la lumière des évolutions du monde scolaire et du code de l'éducation. La Cour considère ainsi que sa doctrine tarifaire doit être précisée, son offre de formation resserrée et sa place au sein du dispositif de l'éducation nationale clarifiée.
Les mutations nécessaires du Cned doivent également être mieux pilotées. La gestion du personnel reste très partielle, même si les récentes évolutions législatives confèrent au Cned une autorité plus grande sur les personnels mis à disposition. La comptabilité analytique doit être développée et fiabilisée. L'information financière soumise au Parlement doit être complétée. Enfin, une réduction significative du nombre de sites s’impose, alors que certains d'entre eux sont vétustes et affichent un taux d'occupation très faible. La Cour formule au total sept recommandations.
