Créée en 2013 par des collectivités locales désirant diversifier leurs financements, l'Agence France locale (AFL) est une banque publique au capital entièrement détenu par des collectivités locales. Elle octroie des prêts à ses adhérentes à partir de ressources levées sur les marchés obligataires. Sa part de marché approche en 2024 10% du financement bancaire des collectivités, et son résultat est à l'équilibre depuis 2020.
Le contrôle réalisé par la Cour sur cette structure légère (moins de 40 salariés) rend compte du chemin parcouru depuis la création de l'agence, avec une rentabilité qui demeure modeste, contrepartie d'une politique commerciale offensive et d'une politique financière prudente (couverture systématique du risque de taux, importance de la trésorerie). Pour conforter son développement, la Cour invite l'AFL à tirer parti de l'allègement des contraintes prudentielles lié à la récente pondération à zéro du risque sur les collectivités locales pour renforcer ses fonds propres, et à établir un lien entre les crédits octroyés aux collectivités et le capital libéré.
